汉中市“明理、感恩、诚信、自强”主题教育活动专刊第15期——佛坪县“三治融合”深化主题教育活动
为深入推进“明理、感恩、诚信、自强”主题教育活动,佛坪县积极探索,创新实践,以“一约一团五会”(村规民约、法律服务团、红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会、乡贤文化促进会)为抓手,运用“三治融合”推动基层党组织全面加强、村民法治意识日渐浓厚、基层治理井然有序、村风民风淳朴向上。
村民自治显和谐。针对新时期农村群众呈现出的权力意识强、义务意识弱,文明需要强、辨别能力弱等现象,佛坪县各示范村修订完善村规民约,成立“一团五会”,建立健全工作制度,着力以村规民约规范村民日常行为,以法律服务团解决民众法律难题,以“五会”等自治组织管理村级事务,不断加强村级自主议事、自我管理、自我服务、自我监督,真正实现“村里的事村民自己说了算”。该县长角坝镇教场坝村针对红白喜事大操大办等现象,在村规民约中明文规定“只有家人亡故、娶亲、送嫁3类事项才能摆酒席”,从源头上遏制各种名义操办宴请乱象。明确“人情回礼每户不超过100元,宴席数量限制在20桌以内,每桌费用不超过300元,烟、酒合计控制在65元以内,婚宴办席不超过1天”等标准,切实减轻农村人情负担。红白理事会成员发挥监督职责,主动介入村民红白事务,身体力行宣传厚养薄葬、新事新办的良好风尚。工作开展以来,该村酒席同比减少20%,开支减少10多万元,户均节约5000余元。同时,佛坪县还把“红白节俭典型”纳入“好媳妇”“五好家庭”等孝德典型的评选中,通过正面引导、大张旗鼓的评选宣传,各示范村呈现出一种风清气正、勤俭节约、乡邻和睦的良好风气。
法治安村强保障。全面推行“一村(社区)一法律顾问”工作,为全县44个村和1个社区配备了法律顾问,广泛设立法律服务团、村警务室或信访调解室,为群众“零距离”提供矛盾纠纷调解、法治宣传教育、法律咨询解答、法律服务指引等,为贫困村产业发展、项目建设等护航,并通过关口前移、源头防控、综合施策,将治理重心从过去的“事后救火”转移到“事前防火”,为乡村振兴提供良好社会环境。截止2018年底,法律顾问到村提供法律咨询350次、调解矛盾纠纷40件,受理法律援助申请55件,开展法律宣传活动138场(次);办理法律援助案件144件,人民调解案件84件,调解成功率达到100%。如今,“办事依法、遇事找法,解决问题用法、化解矛盾靠法”已成为老百姓处理矛盾的思想自觉。
德治润心扬正气。去年以来,该县着力在推动“弘六德·展六美·建设静美佛坪”公民道德建设和“美丽乡村·文明家园”建设上下功夫,先后出台《“涵养文明乡风 助力脱贫攻坚”活动实施方案》《关于建设“三治融合”暨“一约一团五会”示范点指导意见》等文件20余个,打造的“三治融合暨一约一团五会”示范点达到了“有机构、有人员、有场地、有牌子、有制度、有活动、有展示”的标准要求。为凸显“德文化”地域特色,全县建成以核心价值观、孝道文化等主题内容的文化墙、宣传牌(栏)1万多平方米,悬挂家风家训牌4821个,设立道德讲堂、扶智学堂97个,打造三治融合广场、文化长廊16个,制作善行义举榜、乡贤榜(亭)等450多个(面),实现了“一约五会”全覆盖。蓬勃开展的“花之吻”扶贫励志模范、自强标兵、“最美佛坪人”“佛坪县十大孝子”等表彰活动,从基层一线挖掘选树了500多名先进典型,为全县推进扶贫扶志、涵养乡风文明发挥良好示范带动作用。其中,齐卫芳、李剑飞、余剑、王坤等同志被评为汉中市“最美系列人物”“道德模范”“陕西好人”,先进事迹先后在安康市、西安市、咸阳市等地巡回宣讲,引起强烈反响。(佛坪县文明办 胡贵军 王 哲 董靖毓)