城固县天明镇：“三治结合”描绘乡村治理新画卷

汉中文明网讯（通讯员 杨文文）“今天我们围在这里开个院坝会。一是为大家做法治宣传，二是想听听大家对我们村建文艺队、评选文明家庭和美丽庭院，及发展村级集体经济，有什么好想法……”5月17日下午6点，干完农活和家务后，在城固县天明镇堰塘村移民安置点的院坝，驻村工作人员、村干部和村民们在一起热烈讨论着。这是该镇为做好基层乡村治理，提升乡风文明众多举措中的一个。

天明镇堰塘村召开院坝会宣讲法律、政策

今年以来，城固县天明镇以“三个年”活动为抓手，积极探索平安建设新路径，坚持平安建设、乡风文明、矛盾化解与乡村治理一体化推进，通过“自治、法治、德治”有效衔接，发挥“1+1+1>3”的治理效能，不断提升乡村善治水平，打造环境优美、乡风文明、治理有效、群众幸福感强的宜居宜业新天明。

强化“自治”实举措，增强“向心力”。让村民成为村级议事协商主体，实现权力在阳光下运行，有效提升村民对本村大小事务的知晓率、参与率、满意率。严格落实“四议两公开”制度，建立村党支部发挥核心作用的工作机制，开展人居环境整治专项提升行动，修订完善《村规民约》，进一步凝聚共识、扩大影响、促进遵守。同时，该镇还探索创新协商机制，充分发挥道德评议会、村民议事会等群众自治组织的作用，积极推行不限时间、不限形式、不限场地的“庭院会”“板凳会”“圆桌会”等特色活动，让群众更好地参与乡村治理事业。

强化“法治”固根本，提升“硬实力”。推行“一村一法律顾问”机制，将村（社区）法律顾问与乡村振兴、平安建设、基层法治建设、人民调解工作、“法律明白人”培育工程等工作有机结合，充分发挥法律顾问专业优势，重点宣传人民群众关心的扫黑除恶、环境保护、食品安全等热点问题和与生产生活相关的法律法规，营造风清气正的乡村发展环境；统筹利用镇村综治中心、派出所、司法所等力量，通过全面排查，进一步摸清矛盾纠纷的底数，做到诉求合理的解决问题到位、诉求无理的教育疏导到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位，切实消除各类不安全因素、不稳定隐患，有力有效维护全镇社会大局和谐稳定。   

天明镇三化村开展“庆六一”志愿活动

强化“德治”赢民心，扩大“辐射力”。该镇坚持以德治厚植文明乡风，把文化同道德修养培育结合起来，制定“接地气、贴实际”的村规民约，将文明乡风、良好家风、淳朴民风等内容纳入其中，并依托新时代文明实践站，整合道德讲堂、农家书屋等资源，在节日节点开展移风易俗、崇德向善宣传活动。全镇挂牌成立1个新时代文明实践中心，23个新时代文明实践工作站，成立组建志愿服务队24支，紧紧围绕学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗等内容开展志愿活动；持续开展“好婆婆”“好媳妇”“美丽庭院”“文明家庭”等系列先进典型评选活动，将孝老爱亲、环保卫生、热心公益等方面的先进典型事例在“红榜”上张榜宣传，大力宣传群众身边看得见、摸得着、学得到的榜样模范，用家风带动民风，引导群众当文明人，做文明事，实现以评促德。

接下来，该镇将突出党建引领，构建“镇—村—网格”三级治理体系，凝聚村党员干部、退役士兵、网格员、人民调解员等力量，组建群防群治队伍，形成基层治理共识合力；同时建立镇党委抓统揽、政法委员抓协调、司法所抓牵头、镇纪委抓监管的“四抓”工作格局，以平安建设为载体，整合各方资源，将环保、民政、乡村振兴、服务融为一体，织密联动共治体系一张网，提升基层治理成效，实现网格信息上下联动，切实解决群众诉求，打通服务群众最后一公里。

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