略阳县兴州街道北街社区：打造“4个一”网格化治理新模式

汉中文明网讯（通讯员 赵建国）今年以来，略阳县兴州街道北街社区党支部积极探索，以“六联工作法”为载体，以“六联共建好邻居”为抓手，以“五星创建、双强争优”活动为契机，立足社区网格化管理和二级基层社区社会治理体系，以及区域党建互联共建，全力打造“4个一”网格化治理新模式。通过一系列行之有效的举措，走出了一条独具特色的基层治理之路。

强党建，织密基层治理“一张网”

党建引领是基层治理的核心与灵魂。北街社区始终将党建工作置于首位，致力于提升基层治理能力。突出构建党建引领的组织制度，不断强化社区党组织的领导核心作用。积极与党建联盟单位、辖区企事业单位等开展深入合作，签订了多达58家切实可行的《共驻共建协议》。这些协议的签订，如同纽带一般，将各方力量紧密地联系在一起，形成了强大的工作合力。社区依据自身实际情况，精心组建了科学合理的网格管理体系，将整个社区划分为14个网格，每个网格覆盖300-500户居民。这种划分方式既保证了管理的全面性，又兼顾了管理的精准度，使社区工作人员能够对网格内的人、地、事、物进行精细化管理。“分片包干、责任到人”的管理模式是这一体系的核心。每一个网格都配备了专门的网格员，他们如同社区的“神经末梢”，深入到居民生活的方方面面。网格员们定期在网格内巡查走访，熟悉网格内每一户居民的基本情况，对网格内的环境状况、设施设备等了如指掌。一旦发现问题，能够迅速做出反应，第一时间介入处理。这种管理模式真正实现了“人在格中走、事在网中办、难在网中解、情在网中结”的目标。

同时，在社区党组织引领下，聘请了由物业公司负责人、小区业委会主任、辖区民族宗教代表人士、少数民族代表、社区党员及社区志愿者爱心人士组成的二级网格员队伍。成功搭建起以社区党组织为中心，以“居委会+物业公司+业委会+清真寺管委会（1+4x）”为架构的四位一体网格化管理模式。形成了各主体协同合作、齐抓共管的一体化运作格局。

优服务，组织干部下沉“一线法”

传统的社区服务模式往往是被动响应居民的需求，居民遇到问题后向社区反映，社区再进行处理。这种模式存在一定的滞后性，难以满足居民日益增长的多样化需求。北街社区敏锐地察觉到了这一问题，社区两委联合兴办下沉干部、党建联盟单位党员干部常态化开展“敲门行动”，用脚步丈量入户走访活动。积极推动服务前置化，从被动响应转向主动服务。

网格员作为服务前置化的主要执行者，通过日常巡查主动发现居民需求、矛盾纠纷以及安全生产、消防安全等方面的问题。他们随身携带工作手册，随时记录发现的问题和居民的需求。对于一般问题，网格员凭借自身的能力和经验，现场就能解决。对于复杂问题，网格员则会将其上传至网格化服务信息平台。社区网格信息员接到信息后，迅速联合党建联盟单位、非公企业、相关职能部门等，共同对问题进行统筹协调处理。这一过程形成了“发现-上报-处理-回访”的闭环，确保每一个问题都能得到妥善解决。

党员干部们深入居民家中，与居民面对面交流，倾听他们的心声，了解他们的“急难愁盼”问题。通过这种方式，成功解决了居民生活中的36件难题。这些问题涵盖了生活的方方面面，比如老旧小区的管道维修、老年人的生活照料、困难家庭的救助等。每一个问题的解决，都让居民感受到了党和政府的关怀与温暖。

聚合力，实现多元共治“一盘棋”

基层社区治理是一项复杂的系统工程，单靠社区自身的力量远远不够，需要整合多方资源，形成协同治理的合力。在网格化管理的基础上，北街社区积极整合人力、物力、财力等多方资源，联合公安、消防、救助等相关部门，建立了联动机制。扎实开展“六联共建好邻居”党建品牌创建，充分发挥“社区吹哨、部门报到”工作机制的优势。在这个机制下，各方“好邻居”纷纷发挥自身特点，在基层治理和社区工作中扮演着不同的“家庭成员”角色，共同为辖区居民办实事、解难题。

在实际工作中，社区成功解决了一系列历史遗留问题。例如，宏福小区居民住户房产证办理问题，这一问题长期困扰着居民，影响了他们的生活权益。社区积极协调相关部门，克服重重困难，最终帮助居民顺利办理了房产证。国税局家属楼居民正常用水及水表分户问题也得到了解决，保障了居民的日常生活用水需求。城西加油站附近靠嘉陵江外侧路段居民乱扔垃圾现象严重，影响了周边环境和居民的生活质量。社区通过组织宣传教育活动，引导居民养成良好的卫生习惯，并加强了对该区域的环境整治和监管，使这一问题得到了有效改善。共解决类似的历史遗留问题8件，这些成绩得到了居民群众的充分认可和高度赞扬。居民们对社区的工作满意度不断提高，积极参与社区建设的热情也日益高涨。

解矛盾，铆足攻坚克难“一股劲”

北街社区结合“六联工作法”之矛盾纠纷联调机制，建立了快速响应机制。一旦遇到问题或矛盾纠纷，社区一级网格长和二级网格员能够在第一时间介入，积极协调各方，寻找最佳解决方案。

在实际工作中，社区坚持创新矛盾化解方法，秉持矛盾不上交的原则。通过联合各方力量，成功解决矛盾纠纷10余起。在处理每一起矛盾纠纷时，社区网格长和网格员都能充分倾听当事人的诉求，以公正、公平、公开的态度进行调解，让当事人心服口服。由于工作得力，社区未发生到市、县赴省及进京越访、非访事件，社会治安案件发生率下降至0.02‰。同时，社区通过“暖心驿站”“同心驿站”“联防联治”等平台，整合各方资源，成功化解矛盾纠纷50余起，服务广大居民群众600余人。这些平台为居民提供了一个倾诉心声、解决问题的场所，社区工作人员、志愿者、社区人民调解员等在这里共同为居民排忧解难。

今后，略阳县兴州街道北街社区将继续以党建为引领，以服务居民为宗旨，充分调动各方力量，不断总结经验，完善治理机制，持续探索创新，进一步提升社区治理水平。

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